中央財(cái)政通過(guò)“增材制造與激光制造”國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)專(zhuān)項(xiàng)，支持符合條件的增材制造工藝技術(shù)、裝備及其關(guān)鍵零部件研發(fā)，研究將符合條件的增材制造納入“科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目”支持范圍。
小杯子、小拉鏈、小化妝盒、義齒牙托、城堡模型……在中國(guó)增材制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇會(huì)場(chǎng)外，一臺(tái)3D機(jī)打印出來(lái)的各種模型讓人眼花繚亂。“增材制造又叫3D打印，現(xiàn)在的3D打印技術(shù)，只要你能想到的都能打出來(lái)。”近日在陜西渭南論壇現(xiàn)場(chǎng)，記者聽(tīng)到最多的就是這句話(huà)。作為“中國(guó)制造2025”重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，經(jīng)過(guò)近幾年的努力，我國(guó)在增材制造領(lǐng)域取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還存在較大差距。與會(huì)者認(rèn)為，未來(lái)我國(guó)增材制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)政策支持，財(cái)政政策將在其中發(fā)揮關(guān)鍵性的作用。
增材制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛
“3D打印實(shí)現(xiàn)了制造從等材、減材到增材的重大轉(zhuǎn)變。”山西增材制造研究院有限公司工程師羅偉告訴記者，減材加工工藝主要指切、銑、磨等；等材加工工藝以鑄、鍛、焊等為代表；3D打印則是增材制造技術(shù)，以數(shù)字模型為基礎(chǔ)，將材料逐層堆積制造出實(shí)體物品的新興制造技術(shù)，可以一次制造任意復(fù)雜的零部件。
由于改變了切削、組裝等加工模式，減少了加工工序，3D打印能大大縮短新產(chǎn)品、新工藝的開(kāi)發(fā)成本與周期。以發(fā)動(dòng)機(jī)缸蓋為例，傳統(tǒng)砂型鑄造、工裝模具設(shè)計(jì)制造周期需要5個(gè)月，而利用3D打印技術(shù)可以在1個(gè)星期內(nèi)整體成型出四氣門(mén)、六缸發(fā)動(dòng)機(jī)缸蓋砂型。
中國(guó)工程院院士、西安交通大學(xué)教授盧秉恒說(shuō)，3D打印能為“雙創(chuàng)”（大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新）搭建平臺(tái)。從創(chuàng)新的角度講，3D打印能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)產(chǎn)品、裝備創(chuàng)新升級(jí)。據(jù)他介紹，目前發(fā)達(dá)國(guó)家航空發(fā)電機(jī)和航天發(fā)動(dòng)機(jī)所用的1／3以上的零件都由3D打印完成。如美國(guó)通用公司通過(guò)3D打印技術(shù)，把原來(lái)2個(gè)噴油流道變成3個(gè)噴油流道，為公司創(chuàng)造了400多億美元的經(jīng)濟(jì)效益。
“從大眾創(chuàng)業(yè)的角度講，3D打印更是大有可為。”盧秉恒介紹說(shuō)，2014年，美國(guó)通用公司挑戰(zhàn)3D打印，將飛機(jī)的一個(gè)零部件公開(kāi)讓創(chuàng)客設(shè)計(jì)。在收集的700多個(gè)方案中，第一名只用了1／6原始結(jié)構(gòu)的重量就完成了全部測(cè)試。設(shè)計(jì)者是一個(gè)19歲的年輕人，方案卻超過(guò)了通用公司的資深專(zhuān)家。
“3D打印體現(xiàn)了信息技術(shù)與先進(jìn)材料技術(shù)、數(shù)字制造技術(shù)的密切結(jié)合，是我國(guó)制造業(yè)升級(jí)發(fā)展的重要方向。”工信部賽迪研究院裝備工業(yè)研究所所長(zhǎng)、《國(guó)家增材制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃（2015－2016年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《推進(jìn)計(jì)劃》）主要起草人左世全在發(fā)言時(shí)表示，3D打印能有效降低產(chǎn)品開(kāi)發(fā)成本，縮短新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)周期，有助于改變我國(guó)制造業(yè)長(zhǎng)期處于價(jià)值鏈低端的不利局面。
“有鑒于此，我國(guó)把增材制造產(chǎn)業(yè)列為‘中國(guó)制造2025’的發(fā)展重點(diǎn)。”據(jù)他介紹，2015年，工信部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《推進(jìn)計(jì)劃》。《推進(jìn)計(jì)劃》發(fā)布以來(lái)，行業(yè)企業(yè)發(fā)展增材制造產(chǎn)業(yè)的積極性得到了極大提高，研發(fā)生產(chǎn)投入大幅增長(zhǎng)，一批關(guān)鍵技術(shù)得到突破，裝備性能顯著提升，應(yīng)用領(lǐng)域日益拓展，生態(tài)體系初步形成，涌現(xiàn)出一批骨干企業(yè)，形成若干產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，基本形成了以環(huán)渤海地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、珠三角地區(qū)為核心，以中心部地區(qū)為紐帶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
“目前，我國(guó)3D打印已在航空航天、汽車(chē)、生物醫(yī)療、模具制造、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域得到初步應(yīng)用，產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)很快。”中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副院長(zhǎng)王鵬表示，據(jù)中國(guó)增材制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟統(tǒng)計(jì)，2016年我國(guó)增材制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模已達(dá)80億元，2017年產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望突破100億元。
“然而，與德、美等發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家相比，我國(guó)增材制造產(chǎn)業(yè)目前仍存在關(guān)鍵技術(shù)滯后、創(chuàng)新能力不足、專(zhuān)用材料性能亟待提高、高端裝備及零部件質(zhì)量可靠性能有待提升、應(yīng)用廣度深度有待提高等一系列問(wèn)題。”左世全說(shuō)，為此，工信部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等12部門(mén)于去年12月聯(lián)合印發(fā)了《增材制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2017－2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》），推進(jìn)我國(guó)增材制造產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速健康持續(xù)發(fā)展。
財(cái)政政策助力我國(guó)增材制造產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
“12部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《行動(dòng)計(jì)劃》表明，國(guó)家高度重視增材制造產(chǎn)業(yè)。”作為《行動(dòng)計(jì)劃》主要起草人的左世全對(duì)此感觸頗深。
《行動(dòng)計(jì)劃》提出，增材制造產(chǎn)業(yè)到2020年要實(shí)現(xiàn)五大目標(biāo)：一是產(chǎn)業(yè)保持高速發(fā)展，年均增速在30％以上，2020年增材制造產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入超過(guò)200億元。二是技術(shù)水平明顯提高，突破100種以上滿(mǎn)足重點(diǎn)行業(yè)需求的工藝裝備、核心器件及專(zhuān)用材料。三是行業(yè)應(yīng)用顯著深化，開(kāi)展100個(gè)以上試點(diǎn)示范項(xiàng)目，在重點(diǎn)制造（航空、航天、船舶、核工業(yè)、汽車(chē)、電力裝備、軌道交通裝備、家電、模具、鑄造等）、醫(yī)療、文化、教育等四大領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用。四是生態(tài)體系基本完善，形成完整的増材制造產(chǎn)業(yè)鏈，計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)、認(rèn)證等在內(nèi)的生態(tài)體系基本形成。五是全球布局初步實(shí)現(xiàn)，培育2—3家以上具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)，打造2—3個(gè)國(guó)際知名名牌，一批裝備、產(chǎn)品走向國(guó)際市場(chǎng)。
“《行動(dòng)計(jì)劃》最大亮點(diǎn)是，國(guó)家在重點(diǎn)培育增材制造產(chǎn)業(yè)方面進(jìn)行財(cái)政配套支持，通過(guò)國(guó)家科技計(jì)劃（基金、專(zhuān)項(xiàng)等）支持增材制造技術(shù)的研發(fā)工作，在智能制造裝備有關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)中研究支持增材制造發(fā)展的政策。”左世全告訴記者，中央財(cái)政通過(guò)“增材制造與激光制造”國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)專(zhuān)項(xiàng)，支持符合條件的增材制造工藝技術(shù)、裝備及其關(guān)鍵零部件研發(fā)，研究將符合條件的增材制造納入“科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目”支持范圍。
作為“增材制造與激光制造”國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)專(zhuān)項(xiàng)主要起草人，西北工業(yè)大學(xué)教授、凝固技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任黃衛(wèi)東對(duì)于中央財(cái)政的鼎力支持深有感觸。他在發(fā)言時(shí)表示，中央財(cái)政的重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)在增材制造方面的目標(biāo)是突破增材制造基礎(chǔ)理論，取得原創(chuàng)性技術(shù)成果，超前部署研發(fā)下一代技術(shù)，攻克增材制造的核心元器件和關(guān)鍵工藝技術(shù)，研制相關(guān)重點(diǎn)工藝裝備。
據(jù)他介紹，“增材制造與激光制造”重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施周期為5年（2016－2020年），每年安排15億元資金，支持基礎(chǔ)理論與前沿技術(shù)、關(guān)鍵工藝與裝備、創(chuàng)新應(yīng)用與示范部署，促使我國(guó)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支撐高端制造業(yè)發(fā)展。2016年，專(zhuān)項(xiàng)在增材制造與激光制造兩個(gè)方向已啟動(dòng)實(shí)施27個(gè)項(xiàng)目，涉及航空航天、醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)等多個(gè)領(lǐng)域。2017年，專(zhuān)項(xiàng)已啟動(dòng)設(shè)計(jì)20個(gè)研究任務(wù)的23個(gè)項(xiàng)目。2018年，專(zhuān)項(xiàng)又啟動(dòng)30個(gè)研究任務(wù)，擬支持30—60個(gè)項(xiàng)目。
據(jù)了解，除了“增材制造與激光制造”國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)專(zhuān)項(xiàng)外，《行動(dòng)計(jì)劃》強(qiáng)調(diào)，要落實(shí)好增材制造設(shè)計(jì)及工藝控制軟件的稅收支持政策，對(duì)增材制造領(lǐng)域國(guó)家支持發(fā)展的裝備納入到重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策支持范圍。同時(shí)，《行動(dòng)計(jì)劃》將符合條件的增材制造裝備納入首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)日撸哟蠓龀至Χ取４送猓缎袆?dòng)計(jì)劃》著力拓寬融資渠道，采取政策引導(dǎo)和市場(chǎng)化運(yùn)作結(jié)合的方式，吸引相關(guān)資金投向增材制造產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)設(shè)備融資租賃，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)進(jìn)行直接融資。
“增材制造、等材制造、減材制造目前只是我國(guó)制造業(yè)概念上的‘三分天下’。從概念上的‘三分天下’到整個(gè)制造業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的‘三足鼎立’，離不開(kāi)國(guó)家政策的支持與全社會(huì)的共同努力。”盧秉恒坦言，有了政策支持，我國(guó)增材制造產(chǎn)業(yè)到2025年將提前進(jìn)入世界第一方陣行列，在裝備、研發(fā)和生產(chǎn)、適用材料、高尖端領(lǐng)域方面能夠與美國(guó)并駕齊驅(qū)。在大型運(yùn)載火箭、船舶工程化應(yīng)用、生物打印方面，我國(guó)將成為引領(lǐng)技術(shù)發(fā)展的翹楚。到2035年，我國(guó)的增材制造產(chǎn)業(yè)將從國(guó)際上的“跟跑者”躍居成為“領(lǐng)跑者”。
